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榆阳区安全生产监督管理局关于开展危化企业安全大检查的通知
作者:区安全生产监督管理局       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2018-11-19

各乡镇人民政府、办事处、各有关企业:

2018-11-19,陕西神木化工一期脱硫三元流换热器发生火灾,虽未造成人员伤亡,但事故发生地点为化工核心装置区,教训深刻;9月19日,神木市恒源煤化工有限公司在对煤焦油储罐区进行检修动火过程中引发着火,造成2人轻伤,1人重伤,重伤者经抢救无效死亡。这两起事故发生在危险化学品攻坚行动和安全生产严执法活动期间,社会影响极大。为深刻吸取事故教训,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,狠抓各项安全防范责任和措施落实,区安监局决定在全区危化企业开展安全大检查,现将有关要求通知如下:

一、总体目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范和遏制重特大事故发生。

二、检查范围

全区危险化学品生产企业、带储存设施的危险化学品经营企业(以下简称危险化学品生产经营企业)。

三、检查内容

(一)生产安全方面

1.安全生产责任制落实情况;

2.涉及重点监管危险化学品、重点工艺和重大危险源的储存场所安全管理情况;

3.易燃易爆和有毒有害气体泄漏报警系统的安全可靠性,防火、防爆、防雷、防静电等安全设施的配置和运行维护情况;

4.危险作业安全管理,特殊作业票证管理及审批情况;

5.应急救援物资储备和人员配备情况;

6.危险化学品生产经营企业岗位人员资格及安全培训情况;

7.设施设备特别是对服役10年以上及不需要强制定期检验的承压设备进行核查

8.重大危险源辨识、监控、档案管理情况。

(二)打非治违方面

1、严厉打击兰炭企业“厂中厂”等非法分包转包非法生产行为;

2、严厉打击违规检修行为;

3、严厉打击非法生产二硫化碳等化工产品行为;

4、严厉打击未经许可,擅自建设危险化学品项目的行为;

5、严厉打击危险品非法生产经营或超越许可生产经营的行为。

四、工作安排

从即日起至11月底,开展为期两个月的安全生产大检查。

(一)企业自查清查。全区危险化学品生产经营企业要针对此次安全检查内容,结合危险化学品攻坚工作,制定检查方案,由企业主要负责人负责,10月前、11月初分两次组织生产、技术、安全管理等专业人员,开展两次企业安全全面检查工作,检查要按照系统全覆盖、设备全核查、人员全到位的要求,逐条对照安全生产要求,建立隐患清单和整改清单,经企业主要负责人签字并加盖企业公章后,于10月8日、11月8日前在企业公示栏进行公示。

(二)区级检查。区安监局将由一名科级领导带队。对区属境内的所有化工和危险化学品企业进行检查。检查组结合专家诊断报告,建立隐患清,单督促企业针对隐患清单逐条落实整改。对因企业管理不到位或未按时进行整改的,将严格按照有关法律法规进行处罚。

、工作要求

(一)提高认识,精心组织。要充分认识危险化学品安全检查工作的重要性,切实加强组织领导,进一步明确职责任务,细化工作措施,确保各项工作措施落到实处。

(二)严格执法,落实责任。检查期间,对危险化学品生产经营企业进行“全覆盖”执法检查,要结合执法活动,对发现的问题和隐患实行“零容忍”,不搞“下不为例”,坚决依法予以上限处罚,并跟踪落实整改。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,要依法加重处罚。

(三)总结经验,健全机制。各相关单位,各危险化学品相关企业要认真总结经验,固化成功做法,建立健全危险化学品安全管理、防范重大事故的长效工作机制,确保辖区内危化生产经营企业安全生产,切实维护人民群众生命财产安全和社会公共安全。

榆阳区安全生产监督管理局

2018-11-19


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